三十六條舉措 助推家政服務(wù)
●原則上每個省份至少有1所本科高校和若干職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)
●2020年底前,家政服務(wù)累計(jì)培訓(xùn)超500萬人次
●到2022年,城區(qū)常住人口100萬以上地級市家政服務(wù)培訓(xùn)能力全覆蓋
居家養(yǎng)老、育嬰育幼、烹飪保潔……家政服務(wù)關(guān)系千家萬戶,大有可為。近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》,促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在國新辦5日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,國家發(fā)改委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹意見有關(guān)情況,并答記者問。
近年來,我國家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,市場總規(guī)模保持20%左右的增速。2018年家政服務(wù)業(yè)經(jīng)營規(guī)模達(dá)到5762億元,同比增長27.9%,從業(yè)人員總量超過3000萬人。但行業(yè)也存在有效供給不足、發(fā)展不規(guī)范、群眾滿意度不高等問題。對此,意見聚焦降低成本、培養(yǎng)人才、完善保障和強(qiáng)化監(jiān)管,提出36條具體措施,彌補(bǔ)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展短板。
“著力發(fā)展員工制家政企業(yè)、推動家政進(jìn)社區(qū),是促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的關(guān)鍵措施。”國家發(fā)改委副主任連維良介紹,意見對于員工制家政企業(yè)的發(fā)展,明確了減稅降費(fèi)、靈活用工、失業(yè)保險返還、公租房保障、培訓(xùn)費(fèi)用減免、表彰激勵等“六個支持”;針對社區(qū)家政服務(wù)有效供給不足的短板,則重點(diǎn)解決稅費(fèi)、用房、水電等“三大難題”,家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),其租賃場地不受用房性質(zhì)限制,水電等費(fèi)用實(shí)行居民價格。
家政服務(wù)質(zhì)量的提升關(guān)鍵在人。目前,我國家政服務(wù)從業(yè)人員中高中及以上文化水平僅占14.1%,從業(yè)人員流動性高,大多是行業(yè)“新手”。家政服務(wù)人才培養(yǎng)還存在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容對接新業(yè)態(tài)、新模式不夠,培養(yǎng)規(guī)模有待擴(kuò)大,校企合作有待深化等問題。
如何更好為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才和智力支撐?教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人謝俐介紹,要完善專業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。原則上每個省份至少有1所本科高校和若干職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè);深化產(chǎn)教融合,支持校企合作。到2022年,全國培育100家以上產(chǎn)教融合型家政企業(yè),實(shí)現(xiàn)城區(qū)常住人口100萬以上的地級市家政服務(wù)培訓(xùn)能力全覆蓋。意見還提出,組織實(shí)施巾幗家政服務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)工程,開展家政培訓(xùn)提升行動,確保到2020年底前累計(jì)培訓(xùn)超過500萬人次。
現(xiàn)階段家政服務(wù)業(yè)發(fā)展存在較多不規(guī)范現(xiàn)象,如何保障家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員和消費(fèi)者雙方權(quán)益?意見提出建立家政服務(wù)信用信息平臺系統(tǒng)、推廣使用家政服務(wù)合同示范文本、加快建立家政服務(wù)人員持證上門制度等多項(xiàng)舉措。
“我們將以‘家政服務(wù)信用信息平臺’為基礎(chǔ),建立和歸集家政企業(yè)和家政服務(wù)員的信用記錄,為家政企業(yè)提供家政服務(wù)員的身份驗(yàn)證和犯罪背景核查服務(wù),為消費(fèi)者提供家政企業(yè)和家政服務(wù)員的信用查詢服務(wù),為社會公眾提供家政企業(yè)信用查詢服務(wù)。除此之外,還要探索建立家政服務(wù)消費(fèi)者的信用記錄。”商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司負(fù)責(zé)人朱光耀說。
“家政服務(wù)業(yè)在我國具有成為萬億級別產(chǎn)業(yè)的潛力,發(fā)展前景廣闊。”國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長歐曉理表示,下一步還將會同有關(guān)部門全面落實(shí)意見,督促各項(xiàng)政策措施盡快落實(shí)到位、見到實(shí)效。